Le ultime crisi a partire dalla vicenda Ucraina,\u00a0 con il braccio di ferro tra Washington e Mosca,ed i crescenti conflitti irrisolti nel mondo,\u00a0 senza parlare della pessima gestione e conclusione della vicenda Afghanistan, della recente vicenda UE\/Bielorussia, oppure di due grandi problemi\u00a0 irrisolti come Libia e \u00a0 Siria,\u00a0 necessiterebbero un veloce cambio di passo da parte della Unione Europea e una diversa coesione dei suoi stati membri.\u00a0<\/p>\n
Non c\u2019\u00e8 dubbio che in questo mondo globalizzato, ma multipolare e fortemente diviso sul piano politico, con la pandemia da Covid19 in corso, e l\u2019aumento delle distanze tra\u00a0 paesi ricchi e poveri e tra paesi democratici e non, c\u2019\u00e8 bisogno di un salto di qualit\u00e0 della politica europea, alla cui base ci deve essere un cambiamento dei processi decisionali.\u00a0<\/span><\/p>\n Ai tempi del trattato di Lisbona si pensava che le misure adottate in materia di Politica estera e di sicurezza comune (PESC)\u00a0 e i suoi obiettivi potessero garantire un ruolo forte della UE nel mondo. Ma il dato di realt\u00e0 mostra come l\u2019Unione Europea sia attraversata da profondi disaccordi tra gli stati membri. Basta guardare alle emergenze legate al diritto all\u2019asilo e all\u2019immigrazione. Sempre meno le politiche europee sono incentrate sull\u2019accoglienza e pi\u00f9 sulla sicurezza delle frontiere esterne, che l\u2019hanno trasformata in una fortezza.<\/span><\/p>\n \u00a0Sempre pi\u00f9 le politiche commerciali si sono dovute trasformare da motore di progressiva liberalizzazione dei mercati (ma ovviamente senza neanche una debolissima spinta all\u2019equit\u00e0 del commercio) in meccanismi di tutela dalla aggressivit\u00e0 da parte di Pechino.<\/span><\/p>\n Un numero crescente di paesi \u00a0 nel mondo non guardano pi\u00f9 ai valori dell\u2019Europa come faro di riferimento, ma si sono posti\u00a0 sotto\u00a0 l\u2019influenza e il ruolo politico ed economico della Cina, della Russia di Putin e finanche della Turchia.\u00a0<\/span><\/p>\n Ci\u00f2 sta indebolendo, se non cancellandola primazia dello stato di diritto,dei diritti umani fondamentali, sostituendoli con modelli che poco hanno a che vedere con la democrazia. Significativa \u00e8 stata\u00a0 l\u2019approvazione di una risoluzione presentata dalla Cina\u00a0 al Consiglio ONU per i diritti umani, con il sostegno di una lunga lista di Paesi\u00a0 autoritari tra cui Bolivia,\u00a0 Bielorussia, Cambogia,\u00a0 Cuba, Pakistan, Siria, Sudan, Myanmar, che riorienta il lavoro dell\u2019organismo ONU verso la cooperazione tecnica e il rafforzamento delle capacit\u00e0 degli stati, a scapito della responsabilit\u00e0, con l\u2019obiettivo \u00e8 di opporsi alla politicizzazione dei diritti umani e della pressione sui paesi.<\/span><\/p>\n Le sfide sono enormi e riguardano soprattutto la questione centrale della democrazia, questione sottoposta a stress notevoli da alcuni anni a questa parte. In molti paesi siamo di fronte a una drastica riduzione e violazione delle libert\u00e0 fondamentali, come la libert\u00e0 di parola, dei media, di organizzazione. Lo stato di diritto e gli spazi di libert\u00e0 civile e politica sono sempre pi\u00f9 una chimera per troppi popoli. E di fronte all\u2019aumento delle cosiddette \u201cdemocrature\u201d c\u2019\u00e8 bisogno di una UE forte\u00a0 in grado di contribuire a ridare forza\u00a0 e centralit\u00e0 al multilateralismo. Un percorso che se necessariamente portato avanti dai singoli Stati all\u2019ONU, avrebbe bisogno di un robusto input da parte della UE.\u00a0 Una Europa pi\u00f9 forte avrebbe potuto e dovuto evitare situazioni, come la pessima figura della mancata gestione dell\u2019accordo tra Usa\/Talebani per l\u2019uscita dall\u2019Afghanistan. Un accordo negoziato in solitario da Trump, in nome e per conto degli \u201cUSA, dei suoi alleati e della Coalizione\u201d senza uno straccio di partecipazione ai negoziati dell\u2019Europa e della Nato, per cambiarne la sostanza, a partire da questioni chiave come il rispetto dei diritti umani, delle donne, delle libert\u00e0 fondamentali. Dove era l\u2019Europa in tutti quei mesi?\u00a0<\/span><\/p>\n Il 1 febbraio di un anno fa, la Birmania ha subito un violento colpo di stato militare. Da allora, nel silenzio e inazione del mondo, si sono perpetrati crimini di guerra e contro l\u2019umanit\u00e0. La UE,\u00a0 ha approvato le sue prime sanzioni a fine aprile\u00a0 2021 e le ultime a giugno scorso. Nel frattempo non ha giocato nessun ruolo diplomatico, pur sapendo che in quel paese, con il sostegno attivo di\u00a0 Cina e Russia, si sta mettendo\u00a0 a rischio non solo il suo futuro democratico, ma la stabilit\u00e0 e il controllo geopolitico della regione da parte della Cina. Non ci deve interessare? Eppure le prossime misure restrittive, ancora troppo limitate per riuscire a strangolare definitivamente la giunta, verranno approvate solo il 21 febbraio e saranno ancora parziali e deboli. N\u00e9 si paventa la nomina di un Inviato speciale europeo, in grado di negoziare con i due pupari: Cina e Russia, n\u00e9 il riconoscimento formale del Governo di Unit\u00e0 Nazionale, formato da tutte le forze democratiche. Perch\u00e9? Perch\u00e9 non si coglie il fatto che le dinamiche, controllate da Cina e Russia, anche se dall\u2019altra parte del mondo, in un\u2019area sensibile come quella, ci riguardano. Ma non solo; il nodo sta anche nel fatto che la palla non ce l\u2019ha la UE ma gli Stati membri, spesso morbidi per coprire i propri interessi commerciali.\u00a0<\/span><\/p>\n Quindi per far si che i valori europei continuino a giocare un ruolo nello scenario internazionale, oltre alle puntuali dichiarazioni di fronte alle emergenze politiche, umanitarie e sociali, i periodici comunicati di condanna sulle violazioni dei diritti umani, che quotidianamente avvengono in molte parti del mondo, bisogner\u00e0 dedicare molto spazio alla riforma del ruolo della UE. Nel ridisegnare la strategia internazionale dell\u2019Europa si dovranno superare i limiti posti dalle procedure intergovernative, della macchinosit\u00e0 del sistema burocratico, che impediscono, in tempi come quelli attuali, di assumere decisioni rapide, cos\u00ec come possono fare ad esempio altri paesi. \u00a0<\/span><\/p>\n Le basi ci sono. Va ricordato che la UE \u00e8 il primo donatore al mondo di aiuti allo sviluppo e di aiuti umanitari. Conta una robusta rete di delegazioni in 140 paesi. Ha missioni militari e civili e operazioni in 20 aree di crisi. E\u2019 un attore importante di consessi come il G7 e il G20 e l\u2019ONU. E\u2019 necessario che l\u2019Europa\u00a0 riprenda una leadership internazionale e disegni\u00a0 un suo rinnovato ruolo, se non vuole essere posta ai margini dei giochi internazionali.\u00a0<\/span><\/p>\n Dovr\u00e0 essere in grado di proporre un rilancio e riforma\u00a0 del sistema multilaterale, superando anche l\u2019attuale strutturazione del Consiglio di Sicurezza dell\u2019ONU e il veto incrociato di Cina e Russa su molteplici decisioni.\u00a0<\/span><\/p>\n Come bisogner\u00e0 rafforzare anche la politica di vicinato verso i paesi a sud e a est, a sostegno della democrazia e rispetto dei diritti umani, ma anche per una rafforzata politica di sicurezza comune.<\/span><\/p>\n Tema spinoso ma fondamentale, soprattutto considerate le recenti crisi e quelle che stanno emergendo alle porte dell\u2019Europa.\u00a0 Crisi nelle quali appare crescente una strategia di dominio turca, ma anche russa e cinese. Invece sarebbe necessario avere un ruolo forte, determinato e rapido della UE.\u00a0<\/span><\/p>\n Il tema della difesa e promozione degli spazi democratici come asse centrale trasversale \u00e8 indubbiamente fondamentale.\u00a0 Il progressivo disimpegno USA in alcune aree del mondo di grandi interesse per l\u2019Europa, e ancora la vicenda Afghanistan, debbono rilanciare il ruolo geopolitico della EU\u00a0 anche per quanto riguarda la difesa comune. Una forza di difesa europea con capacit\u00e0 decisionale e di coordinamento sar\u00e0 fondamentale. Come indicato da ISPI, i 27 paesi membri spendono per la difesa tanto quanto Russia e Cina, ma non hanno lo stesso impatto. Ovviamente molte sono le questioni aperte su questo terreno per la delicatezza del tema e anche per evitare gli errori e le lentezze del passato.<\/span><\/p>\n Tutte queste debolezze politiche e istituzionali indicano la necessit\u00e0 di lavorare per\u00a0 arrivare ad una ulteriore cessione di sovranit\u00e0 nazionale, per far si che l\u2019Europa possa giocare un ruolo diplomatico e politico strategico con al centro i principi sui quali \u00e8 nata. Forse il semestre di presidenza francese e l\u2019accordo del Quirinale, tra Italia e Francia recentemente firmato e i risultati della Conferenza per l\u2019Europa, che dovrebbe concludersi a giugno prossimo, possono essere un buon punto di partenza.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le ultime crisi a partire dalla vicenda Ucraina,\u00a0 con il braccio di ferro tra Washington e Mosca,ed i crescenti conflitti irrisolti nel mondo,\u00a0 senza parlare della pessima gestione e conclusione della vicenda Afghanistan, della recente vicenda UE\/Bielorussia, oppure di due grandi problemi\u00a0 irrisolti come Libia e \u00a0 Siria,\u00a0 necessiterebbero un veloce cambio di passo da […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":4598,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-4599","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-newsletter"],"yoast_head":"\n