La (voluta) ambiguit\u00e0 del tema trattato in un recente convegno alla facolt\u00e0 di Giurisprudenza dell\u2019Universit\u00e0 \u201cSapienza\u201d di Roma ha consentito ad autorevoli docenti, magistrati e avvocati di fare il punto sullo stato di salute di una delle riforme pi\u00f9 importanti del Sistema Giustizia della Repubblica italiana risalente al 1973 (Il processo del lavoro) , tre anni dopo l\u2019adozione dello Statuto dei lavoratori.<\/p>\n
Ed infatti sotto il profilo della tutela dei diritti e dell\u2019equilibrio fra tutela del contraente debole e libert\u00e0 di iniziativa privata, il sistema ha finora retto sotto il profilo dell\u2019interpretazione giurisprudenziale, che ha tenuto conto sia dei principi costituzionali che del diritto dell\u2019Unione Europea.<\/p>\n
Ora la Crisi ha fatto s\u00ec che a livello normativo si passi dalla tutela dei diritti alla tutela dell\u2019occupazione.\u00a0<\/p>\n
Questa affermazione non contraddetta deve far riflettere; soprattutto se d\u00e0 per scontato l\u2019inconciliabilit\u00e0 delle due tutele \u201cnella crisi\u201d.<\/p>\n
Il tema \u00e8 di estrema attualit\u00e0 all\u2019indomani dell\u2019emanazione del decreto legge sul Contratto a termine e sull\u2019Apprendistato. E sembra confermare che tale legislazione si pu\u00f2 conciliare con il Sistema costituzionale e soprattutto del diritto europeo solo se si presenta come\u00a0 iniziativa emergenziale per traghettare il Paese verso la crescita, indispensabile per riattivare la domanda e quindi l\u2019occupazione. Altrimenti, sar\u00e0 inevitabile un\u2019accentuazione del contenzioso che certamente non incoragger\u00e0 l\u2019afflusso di capitali a sostegno delle imprese.<\/p>\n
Ma salvo il rilievo che sempre spetta all\u2019attualit\u00e0, specialmente quando la componente del consenso politico immediato \u00e8 rilevante in modo esasperato, il tema del convegno sarebbe stato sostanzialmente eluso se non fosse intervenuta la relazione di Antonino Sgroi che ha messo sul tavolo il contenzioso previdenziale, quello che \u2013 si potrebbe dire per eccellenza \u2013 si occupa della tutela dei diritti dei lavoratori che \u201channo diritto che siano preveduti e assicurati mezzi adeguati alle loro esigenze di vita in caso di infortunio, malattia, invalidit\u00e0 e vecchiaia, disoccupazione involontaria.\u201d<\/p>\n
E qui la crisi della Giustizia del lavoro c\u2019\u00e8 e da tempi \u201cnon sospetti\u201d, quando lo spread non condizionava la vita degli italiani.<\/p>\n
Tanto ci\u00f2 \u00e8 vero che i Ministri del lavoro dell\u2019epoca incaricarono ben due Commissioni di esperti (ambedue presiedute da Raffaele Foglia, Magistrato di Cassazione), che, specie in materia previdenziale, qualche\u00a0 proposta innovativa l\u2019aveva formulata, quali l\u2019abolizione del doppio grado di giudizio e la terziet\u00e0 delle Commissioni amministrative per il contenzioso sanitario.<\/p>\n
L\u2019unico effetto di queste proposte fu una levata di scudi \u2013 autorevolmente quanto opinabilmente sostenuta a livello scientifico \u2013 da parte degli istituti di patronato di estrazione sindacale e un assordante silenzio del massimo Ente previdenziale.<\/p>\n
Ora queste proposte appaiono non cos\u00ec scandalose e ben venga un laico ripensamento alla luce dei preoccupanti dati statistici segnalati da Sgroi.<\/p>\n
Sono rimasti tuttavia fuori del tema da cui siamo partiti due questioni fondamentali: la funzionalit\u00e0 del servizio giustizia del lavoro e della previdenza sociale e quella intimamente connessa della c.d. spending rewiev.<\/p>\n
Il nuovo mantra <\/em>\u00e8 rappresentato dalla indispensabilit\u00e0 delle Riforme, che viene interpretato come un\u2019 ulteriore modifica delle normative, mentre si continua a ignorare la drammatica situazione di come <\/em>viene reso il Servizio Giustizia, in particolare nel Mezzogiorno .<\/p>\n Rendere pi\u00f9 oneroso un Servizio, non significa risparmiare, significa solo imporre la rinuncia ad un diritto senza neanche aumentare l\u2019occupazione.<\/p>\n La \u201criforma\u201d che si appresta ad adottare il Ministro della Funzione Pubblica \u00e8, a quanto si capisce, una riesumazione di quanto disponeva il contratto di lavoro dei bancari di diversi anni fa che consentiva ai dipendenti di andare in pensione in cambio dell\u2019assunzione di un figlio.<\/p>\n Ci eravamo sforzati di fare qualche riflessione sulla modifica dell\u2019utilizzazione della Forza lavoro nelle Amministrazioni Pubbliche e del loro modo di lavorare quando si insedi\u00f2 il Commissario Cottarelli, ma, evidentemente, non abbiamo colto nel segno, se tutto si riduce a trasferire il risparmio retributivo (i giovani \u201ccostano\u201d meno degli anziani) in un incremento della spesa previdenziale.<\/p>\n Il costo per unit\u00e0 di prodotto continua ad essere sconosciuto al Governo Renzi, n\u00e9 sembra che interessi molto alle Parti Sociali.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La (voluta) ambiguit\u00e0 del tema trattato in un recente convegno alla facolt\u00e0 di Giurisprudenza dell\u2019Universit\u00e0 \u201cSapienza\u201d di Roma ha consentito ad autorevoli docenti, magistrati e avvocati di fare il punto sullo stato di salute di una delle riforme pi\u00f9 importanti del Sistema Giustizia della Repubblica italiana risalente al 1973 (Il processo del lavoro) , tre […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":468,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[17],"tags":[],"class_list":["post-469","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-welfare"],"yoast_head":"\n