In Spagna la riforma del lavoro consiste nel chiamare pere le mele, continuando a mangiare le mele. Al di l\u00e0 della metafora, \u00e8 sicuramente un forte passo in avanti, quello fatto dai cugini iberici, considerata la situazione di arretratezza in cui si trovava il mercato del lavoro e le tipologie contrattuali, ma nulla a che vedere con lo status italiano (e la nostra legislazione) che continua a essere molto meglio sebbene necessiti di aggiustamenti.\u00a0<\/p>\n
Partiamo dal cuore della riforma spagnola, osannata dai giornali di sinistra e grillini, nonch\u00e9 da ministri e politici a cui vorrei domandare se conoscono bene la nostra situazione e cosa hanno letto della riforma spagnola.\u00a0<\/p>\n
Il secondo punto della riforma riguarda la modifica dei contratti a termine. Il nucleo si basa su quattro principi:\u00a0<\/p>\n
a) la presunzione che il contratto di lavoro \u00e8 stipulato a tempo indeterminato, recuperando la formulazione che \u00e8 stata modificata dalla legislazione del 1994, di modo tale che le attivit\u00e0 permanenti e stabili dell’impresa debbano essere coperte da un contratto a tempo indeterminato.\u00a0<\/p>\n
b) L\u2019apposizione del termine al contratto di lavoro \u00e8 necessariamente connessa a una causa che ne giustifichi il carattere temporaneo. E pu\u00f2 avvenire in due soli casi: per circostanze della produzione o per la sostituzione di un lavoratore, il che implica la scomparsa del contratto a termine per un lavoro o servizio specifico.\u00a0<\/p>\n
c) la conversione in contratti a tempo indeterminato di quelli a termine stipulati senza causa, senza rispettare gli obblighi di sicurezza sociale, o in caso di contratti successivi \u201cper lo stesso lavoro o per lavori diversi presso la stessa impresa o gruppo di imprese\u201d per pi\u00f9 di 18 mesi in un periodo di 24 mesi.\u00a0<\/p>\n
d) lo spostamento del centro di gravit\u00e0 delle sanzioni per la violazione del principio di causalit\u00e0 del lavoro temporaneo verso la sanzione amministrativa per ciascuno dei lavoratori interessati.\u00a0<\/p>\n
Questo nucleo normativo \u00e8 completato da una serie di disposizioni, che riguardano anzitutto l\u2019orientamento delle misure che possono essere stabilite nei contratti collettivi sui piani di riduzione del lavoro a termine, nonch\u00e9 la definizione di criteri generali relativi al rapporto tra la percentuale dei contratti temporanei e l’organico totale dell’azienda, i criteri oggettivi per la conversione dei contratti a tempo determinato in contratti stabili. \u00c8 previsto, inoltre, l\u2019impegno delle autorit\u00e0 pubbliche a valutare il risultato di queste misure entro tre anni per verificare i progressi fatti nella riduzione del tasso di occupazione temporanea.\u00a0<\/p>\n
La prima considerazione \u00e8 questa: se i contratti a termine diventano a tempo indeterminato ma puoi mettere comunque una data di fine rapporto per \u201ccircostanze della produzione\u201d o ancora pi\u00f9 grave per \u201csostituzione di un lavoratore\u201d in sciopero \u2013 cosa assolutamente vietata in Italia \u2013 hai trasformato fittiziamente un contratto a termine in un contratto a tempo indeterminato con una data di licenziamento. Statisticamente quel lavoratore sar\u00e0 considerato a tempo indeterminato per la \u201ccuntintizza\u201d (direbbe la Agnello Hornby) dei giornali e politici nostrani ma nulla cambia per il lavoratore. Sar\u00e0 sempre licenziato al termine del contratto.\u00a0<\/p>\n
Il trasformismo spagnolo della tipologia contrattuale ricorda molto il lavoro intermittente e\/o a chiamata che abbiamo molto contrastato come sindacato negli anni passati. Stupisce che queste similitudini ora, in Italia, piacciano a una parte di sinistra. \u00a0<\/span><\/p>\n Inoltre in Italia \u00e8 vietato assumere a tempo determinato in caso di aziende che abbiano proceduto a licenziamenti collettivi negli ultimi sei mesi o se vi sia cassa integrazione in corso. Questo dimostra, ancora oggi, la validit\u00e0 della Legge 223 del 1991. Anche in Italia esiste il vincolo di contratti a tempo determinato con al massimo una durata complessiva di 24 mesi e in caso di violazione \u00e8 prevista l\u2019assunzione a tempo indeterminato.\u00a0<\/p>\n La riforma introduce la ultrattivit\u00e0 dei contratti nazionali, che da noi \u00e8 gi\u00e0 vigente, e ripristina la prevalenza degli \u201caccordi di settore\u201d su quelli aziendali, che spesso sono peggiorativi dei contratti nazionali mentre in Italia sono migliorativi del Ccnl.\u00a0<\/p>\n Se poi la \u201ccuntintizza\u201d italica sta nell\u2019abolizione dei tirocini ricordo che l\u2019ultima Legge di Bilancio (2022) ha introdotto delle misure per contrastare gli abusi nell\u2019ambito dei tirocini extracurriculari circoscrivendo, con una revisione della disciplina, l\u2019applicazione a soggetti con difficolt\u00e0 di inclusione sociale; riconoscere una congrua indennit\u00e0 di partecipazione; vincolare l\u2019attivazione di nuovi tirocini all\u2019assunzione di una quota minima di tirocinanti. Stupisce poi che venga abolito l\u2019apprendistato mentre nel nostro Paese \u00e8 uno dei punti di forza che purtroppo le aziende utilizzano ancora troppo poco, perch\u00e9 rimangono convenienti altre tipologie contrattuali che invece andrebbero rese pi\u00f9 onerose economicamente.\u00a0<\/p>\n Oltretutto i nostri entusiasti italici, quasi tutti di sinistra, non si sono accorti che in Spagna si introduce la formazione in alternanza con lavoro retribuito; una via di mezzo tra l\u2019apprendistato e l\u2019alternanza scuola-lavoro che ha come obiettivo di integrare in un sistema duale l\u2019esperienza lavorativa con la continuit\u00e0 scolastica. Integrazione sempre pi\u00f9 necessaria affinch\u00e9 i nostri giovani studenti comprendano per e in tempo le dinamiche del mondo del lavoro completamente diverse da quello scolastico.\u00a0<\/p>\n Un altro pacchetto di norme contenuto nella riforma iberica \u00e8 volto a valorizzare l\u2019esperienza con gli Erte (Expedientes de Regulacion Temporal de Empleo<\/em>, una specie di cassa integrazione guadagni) acquisita durante l\u2019emergenza in prospettiva di tutela dell’occupazione in una situazione di produzione normale. La regolazione temporanea dell’occupazione attraverso la sospensione o la riduzione dell\u2019orario di lavoro per ragioni economiche, e la creazione del cosiddetto \u201cmeccanismo Red\u201d, si presentano come una fase preliminare rispetto alla decisione aziendale di risolvere collettivamente i contratti di lavoro, al punto che i lavoratori coinvolti non vengono considerati disoccupati secondo la nuova disposicion adicional 39a della Ley General de la Seguridad Social<\/em>.\u00a0<\/p>\n Insomma, in Spagna sperimentano uno strumento che noi abbiamo da \u201csecoli\u201d, ovvero la cassa integrazione e la mobilit\u00e0 o Naspi. Prendere ad esempio una riforma del lavoro realizzata in un Paese che aveva un sistema di regolamentazione del mercato del lavoro arretrato e portarlo ad esempio per modificare il nostro sistema mi sembra una tesi sostenibile solo da chi non conosce la nostra legislazione in materia di lavoro e si limita a leggere gli articoli di giornale come fonte di aggiornamento e di competenza, limitata. Se il ministro Orlando, che guarda con interesse alla riforma spagnola, il giornalismo autoreferenziale e i nostri politici vogliono eliminare il precariato con il metodo \u201calla spagnola\u201d basta fare scrivere su ogni contratto ci\u00f2 che prevede il testo unico dei contratti di lavoro del giugno 2015 all\u2019articolo 1, comma 1 e voil\u00e0 il gioco \u00e8 fatto! Statisticamente saranno tutti contratti a tempo indeterminato con le sue molteplici eccezioni. Ma il lavoratore nostrano come quello spagnolo rimarr\u00e0 sempre un precario a esclusione per la statistica: ma le mele saranno mele e non pere.\u00a0<\/p>\n Sotto sotto la riforma spagnola che non supera in tutele la situazione italiana piace alla sinistra perch\u00e9 permette di sostenere che bisogna superare il jobs act che contiene elementi critici ben evidenziati a suo tempo dal sindacato cislino ma che complessivamente non ha peggiorato il mercato del lavoro, vedi la maggiore rigidit\u00e0 nel richiedere la cassa integrazione da parte dei datori di lavoro che spesso scaricavano i costi aziendali sulla collettivit\u00e0 con qualche mese di cig.\u00a0<\/p>\n Per fare la riforma necessaria ai lavoratori, al nostro Paese, all\u2019economia e per rilanciare i consumi costruendo certezze di durata lavorativa occorre semplificare le tipologie contrattuali in ingresso, eliminarne alcune, favorire la stabilit\u00e0 occupazionale con incentivi e disincentivare la precariet\u00e0 facendola costare di pi\u00f9, estendere le tutele a tutti i lavoratori a partire dalla cassa integrazione ordinaria. Introdurre quindi un sistema universale, semplificato e con pi\u00f9 certezze di lavoro stabile.\u00a0<\/p>\n Essenziale, per contrastare la precariet\u00e0, ridurre le percentuali di rapporto tra lavoratori a tempo indeterminato e lavoratori atipici che oggi pu\u00f2 raggiungere il 30% ma anche il 40% nelle interpretazioni aziendali.\u00a0<\/p>\n \u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" In Spagna la riforma del lavoro consiste nel chiamare pere le mele, continuando a mangiare le mele. 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