L\u2019accordo siglato il 15 maggio tra Electrolux, sindacati e Istituzioni nazionali e regionali pu\u00f2 senz\u2019altro essere definito come \u201caccordo storico e innovativo\u201d e non mi stupirebbe se divenisse un modello di riferimento per le vertenze industriali, anche se, per qualche aspetto, ha la caratteristica di \u201cAccordo difensivo\u201d e di rilancio in una prospettiva temporale di medio-lungo periodo.<\/p>\n
Qualcuno sostiene che non tutti i problemi sollevati dall\u2019azienda in sede di analisi competitiva degli stabilimenti italiani (attivata nell\u2019ottobre 2013) sono stati risolti, ma, e so di dire una cosa ovvia, \u00e8 evidente che se un Accordo venisse siglato con il totale raggiungimento degli obiettivi di una delle parti, qualunque essa sia, per le altre si tratterebbe di una disfatta, generando una situazione che, prima o poi tornerebbe a manifestarsi esplosiva.\u00a0<\/p>\n
E\u2019 nella natura di ogni negoziato tendere a un compromesso. Il tema \u00e8 la valutazione della qualit\u00e0 del compromesso, dell\u2019oggetto della discussione, della composizione degli interessi in gioco e delle reciproche concessioni e risultati.<\/p>\n
Per questo ritengo l\u2019Accordo \u201cstorico e innovativo\u201d.<\/p>\n
Per la prima volta, infatti, le parti sociali hanno pienamente condiviso che le produzioni italiane di elettrodomestici e, pi\u00f9 in generale, la nostra manifattura industriale sono caratterizzate da un significativo deficit competitivo. Per la prima volta nella discussione con i rappresentanti dei lavoratori il tema non \u00e8 stato la pura contrapposizione di esigenze di profitto aziendale e tutela dei diritti dei lavoratori ma tutti gli attori sociali hanno concordato che il bene comune del lavoro industriale in Italia \u00e8 sotto l\u2019attacco di una competizione globale che contrappone, a qualit\u00e0 comparabile, costi di prodotto molto diversi. Il sistema manifatturiero italiano \u201clabour intensive\u201d \u00e8 in sofferenza e la crisi delle nostre fabbriche ne \u00e8 la prova.<\/p>\n
Non solo, nello svolgimento dell\u2019analisi del differenziale competitivo del costo del prodotto, che appesantisce sui mercati globali la nostra competitivit\u00e0, azienda e sindacato hanno sostanzialmente concordato che il costo del lavoro ne rappresenta il fattore primario specialmente in un settore qual \u00e8 quello degli elettrodomestici.Un salto culturale fondamentale, che da anni promuoviamo (in un contesto fatto di mille distinguo e fantasiose ricette) ma che oggi \u00e8 finalmente consapevolezza comune.<\/p>\n
Il secondo punto che mi preme sottolineare \u00e8 che, per la prima volta, il tema della pressione fiscale sul lavoro \u00e8 diventato centrale nell\u2019agenda di discussione. Il cuneo fiscale, per anni tema negletto e schernito come intoccabile, \u00e8 diventato un problema condiviso da tutte le parti sociali, un argomento urgente per le politiche industriali di governi che puntino al rilancio della competitivit\u00e0 manifatturiera. Dai convegni agli articoli dei pi\u00f9 autorevoli commentatori economici \u00e8 una voce unanime: bisogna ridurre l\u2019imposizione fiscale e contributiva che appesantisce il costo del lavoro per il 50%, creando una patologica differenza tra ci\u00f2 che l\u2019azienda paga e ci\u00f2 che il lavoratore vede in busta paga.\u00a0<\/p>\n
Il tema del cuneo fiscale nel nostro Accordo, pertanto, non \u00e8 stato un convitato di pietra silente, ma elemento fondamentale del confronto, un tema che ha coinvolto non solo il sindacato ma impegnato Governo e Regioni a risposte costruttive.\u00a0<\/p>\n
Terzo, per la prima volta il Governo si \u00e8 fatto parte attiva in modo significativo agendo sui temi della fiscalit\u00e0 in una prospettiva di sostegno all\u2019occupazione e alle imprese. La decontribuzione degli oneri sociali del 35% in costanza di contratti di solidariet\u00e0 inseriti in Accordi virtuosi che salvaguardano occupazione e assicurano investimenti, \u00e8 oggi legge dello stato attingibile da Electrolux e da tutte le altre aziende che ne hanno o ne avranno i requisiti.<\/p>\n
Questo, insieme alla riduzione, forse non sufficiente ma comunque significativa, dell\u2019IRAP, per la prima volta ha fatto uscire la politica e i Ministeri\u00a0 dal loro ruolo di pura mediazione e di \u201camplificazione mediatica\u201d delle vertenze, per intervenire come parte in causa con provvedimenti concreti.<\/p>\n
Su questa base culturale, completamente innovativa, si \u00e8 costruito l\u2019Accordo, nel quale ognuno pu\u00f2 riconoscere una parte di positivit\u00e0 e di contributo importante: i sindacati hanno ottenuto risultati significativi in termini di contenimento degli impatti occupazionali e salvaguardia delle produzioni; Electrolux ha potuto discutere e intervenire su temi molto \u201csensibili\u201d in una dinamica sindacale, come, ad esempio, la riduzione dei permessi sindacali e il ritocco delle pause (a Porcia), oltre ad ottenere importanti risultati di efficienza e produttivit\u00e0; Ministeri e Regioni possono intestarsi un contributo importante alla soluzione positiva della vertenza attraverso la costruzione di misure a sostegno dell\u2019impresa anche sul versante del costo del lavoro.<\/p>\n
Quindi un eccellente accordo per tutti.\u00a0<\/p>\n
Se mi \u00e8 consentito un apprezzamento credo che si debba ringraziare il sindacato per aver accettato il terreno del confronto sui temi di costo del lavoro con spirito costruttivo e non ideologico e il Governo per aver accettato la sfida del cuneo fiscale con interventi concreti. Non erano temi facili da affrontare, ma per fortuna siamo stati capaci di farlo ognuno per la sua parte e in tempi adeguati.<\/p>\n
Per\u00f2, c\u2019\u00e8 un per\u00f2, l\u2019Accordo ha anche una natura \u201cdifensiva\u201d, cio\u00e8 non risolve tutti i problemi sul tappeto.\u00a0<\/p>\n
L\u2019intesa siglata \u00e8 basata sull\u2019uso di un ammortizzatore sociale, i contratti di solidariet\u00e0, con il loro corollario fondamentale: la decontribuzione. E\u2019 un pilastro che non pu\u00f2 essere definito strutturale, ma per la sua essenza temporanea e di ammortizzatore \u201ccongiunturale\u201d. Ha impresso una svolta decisiva alla trattativa Electrolux, ma non risolve il problema di prospettiva della competitivit\u00e0 delle produzioni italiane e di riduzione del costo del lavoro.\u00a0<\/p>\n
Il rilancio della manifattura italiana ha bisogno di una politica industriale e di un approccio alle relazioni industriali pi\u00f9 determinato e strutturale, le vecchie regole e i paradigmi ai quali siamo stati abituati da decenni di crescita oggi devono essere rivisti alla luce della pi\u00f9 profonda recessione di mercato mai vista fin dagli anni 30 del secolo scorso. Una crisi che ha colto l\u2019Italia impreparata e con un bisogno estremo di velocit\u00e0 e profondit\u00e0 di intervento. Abbiamo anni davanti a noi grazie agli accordi siglati che ci permettono di guardare con spirito costruttivo alla competizione di mercato del prossimo quadriennio, ma sono convinto che la discussione sulla politica industriale del paese, in uno con la prosecuzione del confronto con il sindacato sui temi strutturali tuttora aperti, debba continuare per far si che l\u2019esemplarit\u00e0 dell\u2019Accordo Electrolux costituisca uno stimolo importante per tutta la manifattura italiana.<\/p>\n
Ora dobbiamo solo trasformare l\u2019accordo in fatti, concentrandosi sull\u2019implementazione dei piani industriali nei singoli stabilimenti del Gruppo, impegnandoci al massimo nel piano sociale che abbiamo identificato per ridurre al minimo i sacrifici per i nostri lavoratori e continuando sul percorso di discussione sui temi di competitivit\u00e0 aperto con i lavoratori con al centro azioni strutturali di rilancio, nella prospettiva di migliorare ulteriormente le Relazioni sindacali anche alla luce delle dinamiche negoziali che hanno accompagnato e caratterizzato la stipula dell\u2019Accordo.<\/p>\n
Chiudo ricordando un amico e un maestro di vita e di Relazioni industriali, Michele Figurati, scomparso l\u2019anno scorso, perch\u00e9 sono sicuro che avrebbe apprezzato i segni di cambiamento che l\u2019Accordo Electrolux introduce nel sistema Italiano e la ferma determinazione, che ha caratterizzato un difficile negoziato, a raggiungere sempre, e a prescindere dalle difficolt\u00e0, la migliore soluzione per tutte le parti coinvolte.\u00a0<\/p>\n
Il suo insegnamento e il ricordo della sua dolce saggezza mi sono stati indispensabili nel corso di tutta la trattativa.<\/p>\n
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\u00a0(*) Marco Mondini\u00a0 Direttore Relazioni Industriali Gruppo Electrolux Italia<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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