Quando un giovane su due \u00e8 disoccupato, Pil, salari ed occupazione calano, la coesione sociale \u00e8 a rischio grave. Purtroppo le numerose affermazioni sulla centralit\u00e0 del lavoro non si accompagnano a proposte valide per creare occupazione in condizioni economiche negative. Il presidente Letta ha avuto il merito di imporre a livello europeo la priorit\u00e0 del tema e questo non \u00e8 poco, ma non basta.<\/p>\n
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Si parla del programma “Youth garantee” che dovrebbe liberare 6 miliardi di euro per facilitare il percorso dei giovani verso il lavoro, ma \u00e8 poca cosa per cinque anni e per tutta l \u0301Europa, per l \u0301Italia si spera nello scongelamento di 7 miliardi di euro dai Fondi europei dopo l \u0301uscita dalla procedura d \u0301infrazione del deficit, ma si tratta di fondi che devono superare due ostacoli, un cofinanziamento nazionale di entit\u00e0 almeno pari, la disponibilit\u00e0 di progetti di sviluppo.<\/p>\n
Questo potr\u00e0 aiutare ma non baster\u00e0 all \u0301Italia per portare la disoccupazione giovanile a livelli sopportabili, dall \u0301attuale 40,5% al 24% europeo. Perch\u00e9 vanno considerati almenodue aspetti, primo, nel mondo globalizzato i tassi di crescita del Pil dei paesi industriali saranno comunque bassi, non lontani dal 2% medio, secondo, stiamo sperimentando che, malgrado una crescita occupazionale nel settore dell \u0301information technology, l \u0301elettronica distrugge in complesso pi\u00f9 posti di lavoro di quanti ne crea.<\/p>\n
Molte ricerche lo dimostrano. In sintesi, esse dicono: “Non scompaiono soltanto l \u0301impiegata del check in all \u0301aeroporto, il bigliettaio in stazione, il cassiere soppiantato dal Bancomat, il negoziante soppiantato dalla vendita in rete; scompare anche il giovane laureato in uno studio di avvocato soppiantato da un software che in pochi secondi trova una legge, il giovane architetto che trasforma in disegni lo schizzo del maestro, perch\u00e9 un computer lo fa prima e meglio di lui, l \u0301insegnante soppiantato dall \u0301e \u2013 learning,”. Perci\u00f2 la disoccupazione giovanile va affrontata con la crescita ma anche con criteri innovativi.<\/p>\n
La Germania \u00e8 il paese europeo che, grazie ad una intelligente politica di “flessibilit\u00e0 degli orari” ha ottenuto risultati straordinari. Durante la grande recessione del 2009 , mentre il Pil scendeva del 6% il tasso di disoccupazione tedesco addirittura calava ed oggi la disoccupazione giovanile tedesca \u00e8 al 7,5%, malgrado la quasi stagnazione del Pil negli ultimi anni. Come \u00e8 stato possibile questo miracolo? Con una buona dose di innovazione ed una stretta collaborazione tra imprenditori e sindacati. Le principali caratteristiche del sistema tedesco sono: 1) contratti di apprendistato e di formazione permanente organizzati da governo ed imprese; 2) collocamento dei disoccupati verso nuovi impieghi, grazie all \u0301azione degli uffici del lavoro ed alla “minaccia” di perdere i sussidi di disoccupazione in caso di rifiuto delle nuove offerte; 3) sussidi tipo CIG alle imprese in crisi di sopravvivenza che non licenziano; 4) contratti di solidariet\u00e0 con riduzione delle ore di lavoro e parziale recupero guadagni a carico dello Stato (come i nostri contratti di solidariet\u00e0 in cui lo Stato compensa al 50% le perdite salariali da riduzioni di orario). E infine, ma non per ultimo come importanza nei risultati del miracolo tedesco, la “contabilit\u00e0 del tempo di lavoro”.<\/p>\n
Mentre in Italia si incentivano gli straordinari, con la defiscalizzazione, la Germania va in altra direzione. Dalla met\u00e0 degli anni \u030190 le imprese tedesche hanno smesso di pagare il lavoro straordinario sostituendolo con un sistema di “contabilit\u00e0 del tempo di lavoro”, che permette alle aziende di non pagare gli straordinari ed ai dipendenti di gestire il tempo in modo flessibile, Con questo sistema si \u00e8 realizzata la massima flessibilit\u00e0 di orario con il massimo dei diritti. Col risultato che, malgrado dal 2000 ad oggi il Pil tedesco sia cresciuto poco, meno dell \u03011% all \u0301anno, l \u0301occupazione \u00e8 aumentata e la disoccupazione, totale e giovanile \u00e8 ai minimi storici, sotto l \u03018%.<\/p>\n
Infine, vorrei rimarcare la triplice convenienza di un simile sistema, per l \u0301azienda che guadagna in minori costi lavoro, in flessibilit\u00e0 di orari e nella conservazione delle risorse umane, per i lavoratori che conservano posti lavoro sicuri con piccoli sacrifici di paga \u2013 con un orario ridotto del 20% perdono solo il 10% di paga \u2013 e lo Stato tedesco che paga un terzo di quello italiano a parit\u00e0 di occupazione. Infatti, facciamo l \u0301esempio di un \u0301azienda con 4 dipendenti. Se invece di licenziare un lavoratore si riduce del 25% l \u0301orario, si hanno i seguenti effetti: l \u0301azienda ottiene il monte ore che vuole e relativo costo lavoro, entrambi ridotti del 25%; nessun dipendente va in CIG, evitando cos\u00ec di inquinare anche il mercato del lavoro nero; i 4 dipendenti lavorano il 25% di ore in meno ma perdono solo la met\u00e0, il 12,5% di salario, l \u0301altra met\u00e0 essendo compensata dal contratto di solidariet\u00e0. Infine, lo Stato risparmia: infatti, paga un terzo rispetto a quanto pagherebbe con la la CIG. Invece di pagare, per esempio, 1400 euro al mese al lavoratore in CIG, 1000 di salario diretto e 400 di oneri figurativi, paga solo 125 euro a testa come contributo di solidariet\u00e0 ai 4 lavoratori, 500 euro in totale al posto di 1400. L \u0301azienda non licenzia ed \u00e8 pronta alla ripresa, lo Stato paga meno e l \u0301occupazione giovanile resta al 7% tedesco invece che al nostro 40%! . Studiamo un po \u0301 di pi\u00f9 il modello tedesco invece di inveire solo contro la Merkel.<\/p>\n
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