Che la politica si sia fatta sempre pi\u00f9 spettacolo, dove conta pi\u00f9 l’apparire dell’essere, \u00e8 un dato acquisito da tempo, ma non tutti erano ancora completamente preparati alla \u201cspettacolarizzazione\u201d dell’azione di Governo.<\/p>\n
Il Governo dovrebbe parlare attraverso atti ufficiali, ma nel caso della legge di stabilit\u00e0 per il 2015 gli italiani, compreso il Presidente della Repubblica, hanno dovuto attendere diversi giorni per avere una prima stesura coerente della legge che era stata \u201craccontata\u201d in conferenza stampa dopo il Consiglio dei Ministri e poi ritoccata in diretta televisiva dal Presidente del Consiglio nel corso di un noto programma domenicale.\u00a0<\/p>\n
Questi antefatti servono per sottolineare che ha poco senso perdersi in un esame analitico del provvedimento, dovremo aspettarci ancora aggiustamenti e rettifiche, e gi\u00e0 in queste ore appaiono molto ridimensionati gli effetti pratici che la legge dovrebbe produrre.<\/p>\n
Le stesse osservazioni dell’Unione Europea sono destinate ad indurre ulteriori modifiche, quel che per\u00f2 difficilmente verr\u00e0 scalfito \u00e8 il segno complessivo della manovra, un segno che resta saldamente ancorato nella sua qualit\u00e0 se non interamente nella sua quantit\u00e0, alle scelte sbagliate delle politiche europee di questi anni che, con ogni evidenza, hanno condannano l’intera Unione, sia pure con gradazioni di diversa gravit\u00e0 tra Paese e Paese, all’incertezza circa l’uscita dalla crisi, a tassi di crescita risicati alternati a fasi di stagnazione, al perdurare di un’altissima disoccupazione e per ultimo, al rischio evidente di deflazione. La lontananza tra quanto, a parole, si considera indispensabile anche da parte del Presidente del Consiglio e quanto concretamente si realizza \u00e8 abissale.<\/p>\n
L’ossatura della legge non sfugge al classico mix di tagli e prebende, tuttavia si possono individuare alcuni assi principali. Ovviamente si continua col contenimento della spesa pubblica, e se tutti sono certamente d’accordo sulla necessit\u00e0 di eliminare gli sprechi, nessuno \u00e8 onestamente in grado di garantire che sar\u00e0 proprio quel che accadr\u00e0, cos\u00ec come nessuno \u00e8 all’oggi in grado di garantire che i tagli alle Regioni e agli Enti Locali non si tradurranno in nuove tasse. Quel che \u00e8 certo \u00e8 che il contenimento dalla spesa pubblica (paradossalmente vale anche per gli sprechi) comporter\u00e0 una ulteriore caduta di domanda che andr\u00e0 ad aggiungersi alla stagnazione dei consumi e degli investimenti in essere. Drammaticamente, quel che non si riesce a scorgere \u00e8 un’idea di vera riforma della spesa pubblica, sorretta da un progetto non di mero contenimento ma di ricerca di efficienza ed efficacia della macchina pubblica per aiutare la ripresa.<\/p>\n
Allo stesso modo non \u00e8 convincente una politica che affida alla logica dei \u201cbonus\u201d l’intervento sul taglio dell’irpef. Ben altro impatto avrebbe una riforma organica del fisco! Sembra quasi di assistere alla moltiplicazione dei mitici 80 euro come fosse ormai un brand di successo da usare di volta in volta con questa o quella categoria fuori da una sensata scala di priorit\u00e0.<\/p>\n
Ancora pi\u00f9 contraddittoria e fuorviante la misura sul TFR in busta paga, con relativo aggravio fiscale per il lavoro dipendente e la potenziale devastazione del sistema della previdenza integrativa che, a sua volta colpita dal fisco, rischia di non poter assolvere al ruolo fondamentale di assicurare un reddito sufficiente per la vecchiaia, specie alla luce della sciagurata riforma Fornero.\u00a0<\/p>\n
Insomma, siamo di fronte non ad una coerente e profonda azione riformatrice di cui tanto si blatera, ma semmai alla mossa della disperazione, all’estremo azzardo di chi non potendo contare su risultati concreti da esibire, \u201ccompra tempo\u201d e non esclude una campagna elettorale ravvicinata.\u00a0<\/p>\n
A confermare questa impressione c’\u00e8 il pacchetto dedicato alle imprese. Confindustria parla di un sogno che si realizza, altri di svolta epocale, sopratutto se considerato assieme alla Legge Delega sulla riforma del lavoro.<\/p>\n
Vedremo la effettiva portata dell’intervento sulla sterilizzazione della componente lavoro sull’IRAP e sugli sgravi contributivi per i nuovi assunti, ma quel che pi\u00f9 preoccupa \u00e8 la lettura che da lo stesso Presidente Renzi quando sostiene di aver cos\u00ec determinato, unitamente all’intervento sull’articolo 18, le condizioni per far ripartire l’occupazione.\u00a0<\/p>\n
C’\u00e8 da augurarsi che menta sapendo di mentire, altrimenti significa che ancora non si \u00e8 compresa minimamente la natura profonda della crisi del nostro Paese.<\/p>\n
L’ Italia, contrariamente a quel che si vuol far credere, non ha un problema di alto costo del lavoro, che risulta essere inferiore rispetto a quello tedesco o francese. Neppure il famigerato \u201ccuneo fiscale\u201d ci condanna alla marginalizzazione; anche in questo caso, il nostro cuneo \u00e8 inferiore a quello di altri Paesi considerati pi\u00f9 virtuosi. E anche per ore annue lavorate per dipendente occupiamo le parti alte della classifica. Tuttavia i nostri tassi di crescita sono sensibilmente inferiori al resto d’Europa\u00a0 da almeno venti anni, e la performance nella crisi globale e molto peggiore rispetto alla media dell’Unione.<\/p>\n
Domandarsene la ragione \u00e8 doveroso, darsi la risposta giusta \u00e8 fondamentale per invertire il trend. Il nostro problema \u00e8 principalmente riconducibile ad una drammatica carenza di investimenti. Tranne rare eccezioni che hanno saputo innovare e che ora, contando sull’esportazione, hanno superato la fase critica della crisi, non si sono generalmente innovati i processi produttivi e non si sono innovati i prodotti. L’insufficienza infrastrutturale e la scarsa efficacia del credito e della pubblica amministrazione hanno fatto il resto.\u00a0<\/p>\n
Per recuperare il tempo perduto servono le riforme di struttura, serve una migliore giustizia civile, serve investire nella scuola e sulla formazione, serve combattere la burocrazia e la corruzione, serve la realizzazione di infrastrutture materiali e immateriali, e servono degli imprenditori che investano nelle loro aziende e non si perdano nella finanza creativa o nella ricerca di rendite speculative.<\/p>\n
Accreditare che il problema della mancata crescita sia il costo del lavoro o il presunto eccesso di diritti e tutele dei lavoratori equivale a comportarsi come l’ubriaco che cerca la chiave di casa sotto il lampione, non perch\u00e9 si \u00e8 persa l\u00ec, ma perch\u00e9 l\u00ec c’\u00e8 luce.<\/p>\n
Affidarsi al buon cuore del mondo dell’impresa perch\u00e9 faccia oggi, a fronte di qualche sconto sul lavoro, quello che non ha voluto o saputo fare da decenni \u00e8 appunto un azzardo, la mossa della disperazione.<\/p>\n
Un Governo progressista dovrebbe porsi il problema di superare nei fatti l’idea fallimentare che sar\u00e0 il mercato a risolvere i guai che proprio un eccesso di mercato senza regole ha procurato. Gli Stati Uniti di Obama sono un esempio di intervento pubblico sull’economia e i risultati ci sono, solo un cieco pu\u00f2 non vederli.\u00a0<\/p>\n
Un Governo progressista dovrebbe avere l’ambizione di lavorare concretamente per l’uguaglianza delle opportunit\u00e0, per rimettere in moto l’ ascensore sociale che appare, particolarmente nel nostro Paese, immobile da decenni.<\/p>\n
Creare lavoro e innovazione \u00e8 l’unica opzione possibile. Creare direttamente lavoro e, insieme, orientare le riforme di struttura per rendere conveniente investire sul lavoro.<\/p>\n
Serve un piano straordinario per l’occupazione giovanile, serve che il 10 per cento delle famiglie italiane che possiede il 50 per cento della ricchezza sia chiamato a sostenere questo sforzo, serve una politica industriale che non affidi alla convenienza speculativa di corto respiro le scelte di investimento necessarie per riposizionare il nostro apparato produttivo, serve un investimento sulla scuola e la formazione per poter competere col segmento alto della produzione sfuggendo alla illusione, come all’epoca delle svalutazioni competitive della lira, che limare il costo del lavoro o comprimere i diritti dei lavoratori sia la soluzione.<\/p>\n
Il mondo \u00e8 cambiato profondamente e ancora cambier\u00e0, nessuno pu\u00f2 illudersi di mantenere invariate le proprie abitudini e le proprie certezze. Certo vale anche per il mondo del lavoro, vale per il sindacato, ma la sfida del cambiamento deve avvenire guardando realmente al futuro, dismettendo tutti i panni della rappresentazione per tornare ad essere classe dirigente.<\/p>\n
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(*)\u00a0 Segretario Confederale CGIL<\/p>\n
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