{"id":753,"date":"2014-10-28T09:20:55","date_gmt":"2014-10-28T08:20:55","guid":{"rendered":"http:\/\/5.249.146.118\/note-di-bilancio-e-di-impegno-sindacale\/"},"modified":"2014-10-28T09:20:55","modified_gmt":"2014-10-28T08:20:55","slug":"note-di-bilancio-e-di-impegno-sindacale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nuovi-lavori.it\/index.php\/note-di-bilancio-e-di-impegno-sindacale\/","title":{"rendered":"Note di bilancio pubblico e di impegno sindacale"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Si apre la stagione di bilancio con i suoi pericoli che spaziano dai tentativi di rafforzare la manovra alle necessarie intese sul fronte delle Regioni per disinnescare il possibile aumento delle imposte locali o la riduzione dei servizi.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il confronto, attento alle aspettative del Paese, dovr\u00e0 elaborare una soluzione all\u2019 altezza della\u00a0 <em>situazione eccezionale<\/em> di crisi, per durata ed intensit\u00e0.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">In questo scenario di potenzialit\u00e0 e di incertezze anche il sindacato dovr\u00e0 inseguire una prospettiva di futuro proponendo e sostenendo una politica espansiva di bilancio compatibile con le regole comunitarie, ma capace di sostenere la domanda, attraverso i consumi, e l\u2019offerta, attraverso le riforme.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La lettera.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La lettera <em>strettamente confidenziale<\/em> inviata dalla Commissione europea all\u2019 Italia \u00e8 severa ma segna la differenza con quella della Bce del 2011, nel momento pi\u00f9 drammatico della crisi economica e politica, che stava mettendo a rischio la stessa Europa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La lettera diventa anche l\u2019occasione per riflettere sui progressi fatti grazie ai sacrifici degli italiani e, in particolare, di coloro che li hanno fatti come, ad esempio, i pensionati e i lavoratori.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con questi sacrifici l\u2019Italia e\u2019 uscita dalla procedura di infrazione ed ha riconquistato un minimo spazio di manovra.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tale manovra, nel suo complesso, costituisce una\u00a0 <em>deviazione<\/em> delle norme europee.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tale deviazione si giustifica, secondo la Banca d\u2019 Italia, se i margini di manovra saranno utilizzati per innalzare il potenziale di sviluppo in forza di un lucido ed efficace processo riformatore che riavvicini Stato e cittadini.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Sviluppo e credibilit\u00e0.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La <em>bollinatura<\/em> al progetto di legge di stabilit\u00e0 della Ragioneria dello Stato, che deve certificare i numeri della manovra e verificare la quadratura del bilancio, e\u2019 arrivata una settimana dopo l\u2019approvazione formale del Governo e, sembra, dopo parecchi rimaneggiamenti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">I canali istituzionali, attraverso i quali si sviluppa la messa a punto della legge di bilancio, sono andati in corto circuito. Occorre riconoscere il coraggio di una scelta politica che opta per una finanziaria\u00a0 incentrata sulla parola\u00a0 <em>crescita<\/em>, superando quel parametro insidioso rappresentato dal\u00a0 <em>deficit di credibilit\u00e0<\/em> del Paese.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il progetto di legge di stabilit\u00e0 aumenta di qualche decimale il deficit sul Pil per sostenere la crescita e le riforme\u00a0 rinviando il pareggio strutturale al 2017.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con la correzione attesa dalla Commissione europea diventa probabile una riduzione di risorse in deficit per l\u2019obiettivo della crescita e dell\u2019incremento dell\u2019occupazione.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Aumento delle disuguaglianze.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La manovra rivolta alla crescita e allo sviluppo continua a non incidere sul criterio di distribuzione dei sacrifici e pervicacemente continua a colpire i pi\u00f9 deboli, calando anche sui disabili e sulle loro famiglie.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Rielaborando schegge di news dei vari media si ricava che l\u2019equilibrio del welfare viene scosso con la penalizzazione del <em>Fondo per la non autosufficienza<\/em> e del <em>Fondo per le politiche sociali<\/em>, prolungando cos\u00ec una storia che e\u2019 fatta pi\u00f9 di riduzioni che di incrementi, in un contesto sempre pi\u00f9 insufficiente ed in contrasto con una azione politica per l\u2019inclusione delle persone con disabilit\u00e0.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Questi nuovi tagli non tengono conto che i suddetti <em>Fondi <\/em>rappresentano sia un risparmio, evitando ricoveri impropri e sostenendo la vita autonoma o in famiglia dei disabili, che un investimento in occupazione per le persone incaricate di assisterli.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nei tagli nascosti nelle pieghe del progetto di legge di stabilit\u00e0 compare anche la riduzione del <em>Fondo patronati\u00a0<\/em> che colpisce il destino degli addetti al sistema di assistenza ed il futuro di migliaia di lavoratori come conseguenza dell\u2019impoverimento dei servizi.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se la misura non sar\u00e0 corretta costituir\u00e0 l\u2019ennesimo episodio teso a ridimensionare il sindacato nell\u2019ottica dell\u2019autosufficienza della rappresentanza politica, senza pi\u00f9 intermediazione ne soggettivit\u00e0 della societ\u00e0.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il Governo continua a fare e disfare, nel bene e nel male, anzi nel bonus.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lavorare ad un nuovo welfare appare doveroso e giusto,\u00a0 per non considerare solo un numero ed un costo la vita di migliaia di persone.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Infine la retromarcia sulla tempistica del pagamento delle pensioni, a seguito della levata di scudi del sindacato, che riguarda solo i titolari di doppi assegni Inps-Inpdap, e\u2019 stata presentata come\u00a0 <em>fatto tecnico\u00a0<\/em> ma , che\u00a0 rivela come si sta raschiando il fondo del barile, penalizzando i pensionati.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La regola degli 80 euro.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La manovra si incentra sulla regola degli 80 euro, rendendo strutturale il bonus per i lavoratori a basso reddito, ma senza allargare la platea dei beneficiari ed escludendo in tal modo pensionati ed incapienti .<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nel progetto\u00a0 legge di stabilit\u00e0 non ritroviamo risorse per mettere fine al blocco delle rivalutazioni che dura da 16 anni, in un contesto generale dove pi\u00f9 del 50%\u00a0 delle pensioni rimane\u00a0 sotto i mille euro al mese.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Viene introdotto a domanda, il bonus beb\u00e8, destinato ai figli naturali ed adottivi in relazione ad un reddito famigliare di 90 mila euro lordi valutato secondo l\u2019Isee, che, tuttavia, non colma il vuoto di una vera politica per la famiglia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Clausola di salvaguardia.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Una clausola di salvaguardi per 12,4 miliardi di euro a partire dal 2016 far\u00e0 da <em>sentinella<\/em> ai tagli previsti dalla spending review\u00a0 prevedendo un consistente aumento dell\u2019Iva.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Strategia del sindacato confederale.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Di fronte ad una situazione sindacale articolata e plurale il sindacato confederale, com\u2019\u00e8 nella ispirazione della Cisl, deve confermare un atteggiamento di dialogo, senza, tuttavia, fare sconti a nessuno.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La vera autonomia del sindacato dalla politica non si misura soltanto dalla dimensione della mobilitazione dei lavoratori e dei pensionati e dallo spessore dei \u201cno\u201d, ma anche e soprattutto dalla capacit\u00e0 di fornire all\u2019una e all\u2019altro parole d\u2019ordine che traccino una prospettiva di convergenza tra tutte le forze che intendono innovare, modernizzare e rivitalizzare questo Paese. Soltanto in questa prospettiva, tanto i sacrifici inevitabili, quanto vantaggi acquisibili nell\u2019immediato potranno essere vissuti in modo inclusivo. In altri termini, il vero ruolo dei corpi intermedi \u2013 a partire dal sindacato \u2013 in fasi come quelle che stiamo vivendo non \u00e8 quello dell\u2019arrocamento ma quello del protagonismo nel ridisegnare la futura armonia sociale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">* Segretario Generale della Federazione Nazionale Pensionati della Cisl<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Si apre la stagione di bilancio con i suoi pericoli che spaziano dai tentativi di rafforzare la manovra alle necessarie intese sul fronte delle Regioni per disinnescare il possibile aumento delle imposte locali o la riduzione dei servizi. 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