\u00c8 una manovrona. Smentendo le anticipazioni della vigilia, le nostre incluse, la manovra \u00e8 lievitata rapidamente nelle ultime due settimane, prima 20 poi 30, addirittura 36 miliardi l\u2019ultimo giorno, con un incremento di 6 miliardi dall\u2019inizio alla fine di un Consiglio dei ministri. Corrispondentemente, i tagli di spesa sono saliti da 5 a 15 miliardi. Straordinario. Anche se \u00e8 difficile non sfuggire all\u2019impressione di una qualche approssimazione negli interventi e soprattutto nelle coperture: 6 miliardi non si tirano fuori dal cappello in due ore.<\/p>\n
UNA SCOSSA SALUTARE<\/p>\n
Sul piano macroeconomico, \u00e8 per\u00f2 una buona manovra. Coraggiosa, anche se rischiosa. Dopo tre anni di recessione, era assurdo inseguire ancora il pareggio dei conti con manovre restrittive. Siamo oramai al punto che incrementi d\u2019imposte o tagli di spesa rischiano di rendere ancor meno sostenibili le finanze pubbliche per gli effetti negativi sul reddito, non viceversa. \u00c8 dunque giusto che si tenti una manovra espansiva, a costo di peggiorare il disavanzo.\u00a0 E non si tratta solo di spendere qualche soldo in pi\u00f9; qui c\u2019\u00e8 anche lo sforzo di cambiare le aspettative degli operatori economici e sostenerne la fiducia, con interventi strutturali di modifica del mercato del lavoro e del sistema fiscale. \u00c8 corretto in particolare che la manovra accompagni a interventi strutturali sul lato della domanda interna (bonus fiscale, intervento famiglie numerose, anche Tfr volontario in busta paga), interventi strutturali sul lato dell\u2019offerta (taglio dell\u2019Irap, decontribuzione, nuovi contratti di lavoro).<\/p>\n
\u00c8 il tipo di scossa di cui il paese aveva bisogno, anche se si tratta di una scommessa rischiosa.\u2028Il rischio non sta tanto nell\u2019Europa. La Commissione europea dovr\u00e0 salvare la faccia e dunque sollever\u00e0 sicuramente qualche problema; ma perfino i falchi finlandesi e lettoni sono in grado di capire le conseguenze di uno scontro frontale con due principali paesi dell\u2019area euro. E il Governo \u00e8 stato attento a rispettare almeno formalmente il tetto del 3 per cento dell\u2019indebitamento netto. Di fatto, all\u2019Italia la Commissione chiedeva una riduzione del disavanzo strutturale dello 0,7 per cento alla luce delle stime di giugno, molto pi\u00f9 ottimistiche sulla situazione economica; nel mondo parallelo e surreale rappresentato dalle stime del prodotto potenziale, l\u2019Italia ora offre una correzione dello 0,1 per cento. Si metteranno d\u2019accordo; i 3 miliardi di riserva nella legge di stabilit\u00e0 sembra stiano l\u00ec proprio per quello.<\/p>\n
IL RISCHIO DELLA SCOMMESSA<\/p>\n
Il rischio sta piuttosto nel potenziale rimbalzo sui tassi d\u2019interesse sul nostro debito, con mercati nervosi e drogati. D\u2019altra parte, il rischio c\u2019era anche rispettando gli impegni europei; mai visto un paese con un tasso di crescita del reddito nominale uguale a zero e con il 135 per cento di debito pubblico sul Pil che trovi il favore entusiastico dei mercati. Inoltre, i tedeschi, presi dai loro problemi politici interni, sembrano voler far tutto per far saltare gli Omt e la Qe, rendendo difficile per la Bce acquistare titoli del debito pubblico dei paesi membri. E siccome la promessa di questi interventi rappresentava la ragione principale per un\u2019obbedienza stretta alle regole europee, tanto vale tentare una nuova strada.\u2028Il rischio sta anche sulla capacit\u00e0 di rispondere del sistema economico, che a sua volta dipende anche dalla capacit\u00e0 di rendere effettivi e credibili gli interventi previsti. Se i tagli di spesa previsti non verranno raggiunti, per esempio, c\u2019\u00e8 il rischio di aumenti delle imposte in futuro, e questa aspettativa da sola pu\u00f2 deprimere i consumi e gli investimenti di oggi.<\/p>\n
Qui, francamente, non c\u2019\u00e8 molto da star allegri. I 4 miliardi di tagli sui ministeri sanno di d\u00e9j\u00e0-vu; un anno di Commissario alla spending review ha riprodotto pari-pari i soliti tagli lineari, la cui esperienza nel passato \u00e8 stata fallimentare. Gli interventi su enti\u00a0 locali e regioni sembrano altamente casuali; per esempio, si taglia a man bassa sulle province senza avere ancora deciso a chi andranno le funzioni precedentemente svolte da queste. Si impongono 4 miliardi di tagli alle regioni, facendo finta di credere che questi possano essere ottenuti senza intervenire sulla sanit\u00e0, quando ormai nel bilancio delle regioni c\u2019\u00e8 rimasto poc\u2019altro. E con gli inasprimenti fiscali decisi su fondi pensioni e le altre rendite, si ammazza probabilmente in modo definitivo la previdenza integrativa, senza porsi granch\u00e9 il problema del futuro.<\/p>\n
Vedremo.<\/p>\n
(*) Articolo apparso su Lavoce.info il\u00a017 ottobre 2014<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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